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| Huelga Magisterial del SUTEP del año 2003. ¡SUTE Satipo presente en la lucha! |
Fuente: Andina
Atte. Paulo César Samaniego Gavino --- pcsg8@hotmail.com - d20017120l@aprendoen casa.pe 989619356
domingo, 6 de mayo de 2012
BONIFICACIÓN POR PREPARACIÓN DE CLASES SERÁ UNA REALIDAD
jueves, 26 de abril de 2012
Majtada de Cáceres -2011.wmv
Con cariño para mis colegas maestros. Enseñando con el ejemplo.
La Majtada De Cáceres
Esta danza de características cómicas es una representación
alegre de la "CAMPAÑA DE LA BREÑA" que se desarrolló entre los años de 1881 a 1882 durante la
Guerra con Chile en la que don ANDRES AVELINO CACERES DORREGARAY organizó a un
grupo de guerrilleros o montoneros para hacer frente al ejército enemigo y
hacer desistir de su invasión.En muchas ocasiones Cáceres logró practicamente "burlar" al ejército chileno, que
era numeroso, con tan solo unos cuantos campesinos y la mucha imaginación por
lo que también se le llamó el BRUJO DE LOS ANDES.
Este baile se
desarrolla de manera oficial el 16 de agosto y 30 de setiembre en SAN JERONIMO
DE TUNAN (ubicado al norte de Huancayo).
miércoles, 25 de abril de 2012
OLIMPIADAS IRAZOLINAS 2012
Con este vídeo siempre recordaremosa los alumnos de la promocioón 2012 y a todos nuestros alumnos quienes participaron en la Olimpiadas irazolinas 2012
FELICIDADES¡¡¡¡¡¡
Este video
lunes, 23 de abril de 2012
III Premio de poesía 'Un regalo a la vida' 2012 (envíos mediante correo postal o electrónico)
III Premio de poesía 'Un regalo a la vida' 2012 (envíos mediante correo postal o electrónico)
La Asociación para la Lucha Contra las Enfermedades del Riñón ALCER-Almería
convoca el III Premio de poesía 'Un regalo a la vida' 2012, en el que podrá
participar cualquier persona, sin distinción de nacionalidad y/o edad. Se podrá
concurrir al presente premio con composiciones poéticas que giren en torno a la
temática del trasplante y/o la figura del donante. Deberá tener una extensión en
verso no superior a 60 versos. Se establece un único premio de 500 euros. El
plazo de presentación finalizará el 11 de mayo de 2012. Podéis ver las bases
completas pinchando aquí
LXXV Juegos Florales Hispanoamericanos 'Carmen Matute' 2012 (envíos mediante correo postal)
LXXV Juegos Florales Hispanoamericanos 'Carmen Matute' 2012 (envíos mediante correo postal)
La Municipalidad de Quetzaltenango (Guatemala)
y la Comisión Permanente de Juegos Florales Hispanoamericanos convoca al
Septuagésimo Quinto certamen dedicado a la escritora guatemalteca Carmen Matute.
El certamen comprende las ramas de: POESÍA, NOVELA Y ENSAYO.
BASES: La organización y desarrollo del
certamen se delega en la Comisión Permanente de Juegos Florales, misma que podrá
emitir reglamentos y tomar decisiones que considere convenientes.
-La recepción de trabajos se abre el día
17 de septiembre de 2011, con la publicación de las presentes bases y se
cierra improrrogablemente el VIERNES 18 de mayo de 2012 a las 18:00
HORAS.
-El certamen comprende las ramas de Poesía,
Novela y Ensayo.
POESÍA: Los participantes pueden presentar un
poemario Inédito, de tema libre, con una extensión mínima de 60 páginas.
NOVELA: Los participantes pueden presentar una
novela inédita, de tema libre, con una extensión mínima de 120 páginas.
ENSAYO: Los autores podrán presentar un ensayo
inédito, el tema del mismo es LA FILOSOFIA DEL TIEMPO, con una extensión mínima
de 40 páginas.
REQUISITOS: mas información
miércoles, 18 de abril de 2012
lunes, 16 de abril de 2012
jueves, 12 de abril de 2012
Les cuento mi experiencia de viaje a Puquio (en la Región Ayacucho), donde estuve entre el 8 al 11 de setiembre del 2005. Una experiencia inolvidable a propósito del amor al Agua de nuestros Pueblos Andinos.
ESCENARIO DE ARGUEDAS
Esperando la salida para viajar a Puquio y en la agencia de transportes, me encontré con un profesor sanmarquino que iba con sus alumnos.
- ¿Vas a la Fiesta del Agua?, me preguntó.
- No, le respondí. Viajo a un taller sobre diseño de investigación, invitado por el Instituto Superior Pedagógico de Puquio.
- ¡Tienes que quedarte allí hasta el próximo sábado, en que se celebra la Fiesta del Agua. Es muy linda y además es un “vacilón”
Para ir a Puquio, primero uno va a Nazca (sur del Perú). Desde este lugar, uno trepa los Andes, por 2 horas. En la cima, hay una planicie que se llama "Pampa Galeras". Es una puna muy fría, con paisaje lindo, al costado de picos nevados. Miles de vicuñas viven en esta "reserva natural". Los animales se pasean por la pista, porque ya se acostumbraron al paso de los carros ¡Una experiencia inolvidable!
Desde Pampa Galeras, uno comienza a descender la "Cordillera Occidental" de los Andes. Baja hasta la ciudad de Lucanas, lugar cercano a la comunidad de UTEC donde vivió José María Arguedas. La miseria, la rabia, la esperanza, la tristeza y la protesta se confunden en los rostros de las gentes; y se expresan en los cantos, con guitarra, arpa y charango. Yo no contengo mi sentimiento: ¡lloro y me carcome la rabia y las ganas de seguir peleando para que esta gente -nuestra gente- viva como gente!
Es la segunda vez que vengo por estas tierras. Respiro las narraciones de José María Arguedas. Comprendo mejor el sentimiento de su prosa.
De Lucanas uno trepa de nuevo la cordillera, yendo más al sur. Al otro lado, se ve Puquio. Después de 10 horas de salidos de Lima, llego a esta ciudad. Si hubiese continuado el viaje hacia el este, llegaría a Andahuaylas-Ayacucho; si prosiguiese hacia el sur, llegaría a Chalhuanca-Abancay-Curahuasi-Cusco. Ahora hay carreteras asfaltadas o afirmadas. Pero en tiempos de Arguedas, solamente había trochas y uno se trasladaba a caballo, cruzando cerros y quebradas, valles y punas, ríos y lagunas en el lomo de Los Andes. Sé que estos parajes fueron trajinados por Arguedas y es el escenario de su obra "Los ríos profundos".
TALLER CON DOCENTES
Con los docentes del "Pedagógico", trabajamos por tres días. Al final, ellos presentaron proyectos de investigación. Lo interesante fue que de cinco proyectos, tres abordaban el tema de la pérdida de la identidad cultural, poniendo como ejemplo, la distorsión que se daba en la “Fiesta del Agua” que por años se celebra en la ciudad ayacuchana de Puquio que significa, manantial u ojo de agua.
Para explicar la pérdida de la cultura, los docentes –en sus diseños de investigación- colocaron como hipótesis explicativa: la penetración del imperialismo, la deformación cultural por parte de los medios de comunicación y hasta la presencia de religiosos extranjeros en el lugar. Las causas de la pérdida de identidad cultural se colocaban como externas a la escuela.
Durante el evento, varios colegas del Pedagógico me invitaron a quedarme para participar en la“Fiesta del Agua”. ¡Es una belleza y acaba en un “vacilón”! me repetían. La palabra “vacilón” comenzó a golpear mis oídos y pregunté qué significaba exactamente. Me lo dijeron: “¡Es un baile generalizado y al final usted escoge una pareja…!”.
LA FIESTA
Yo había viajado con la profesora María Berrío Casas del Instituto de Pedagogía Popular (IPP), una excelente quechua hablante. ¡Y con ella decidimos quedarnos hasta el sábado 11 de septiembre, día central de la celebración!
Durante la semana, las calles de Puquio se llenaban de comparsas y de “Danzantes de Tijeras”.Todos los barrios de la ciudad participaban en concurso. Por todos los lugares públicos se desplazaban los “llamichus” –personajes disfrazados con piel de llama- haciendo sus gracias y “tomando el pelo” a los transeúntes.
Desde el lunes 6 de setiembre, los "Auquis" (ancianos escogidos) se habían ido hasta la cima de la cordillera a "traer el agua nueva".
El sábado nos fuimos a las afueras de Puquio. Miles de campesinos se habían dado cita para recibir el agua. Mi amiga María me traduce lo que una anciana me dice en quechua: “Chay wichay Apu orqopin yacuqa tiyan” (“allá, arribita en el cerro vive el agua”). Los "auquis" se fueron hasta el pico de las montañas y allí hicieron el "pago" a los "Apus" (dioses) y a la "Pachamama" (Madre Tierra) . El "pago" consiste en sacrificar una llama y regar la tierra y los "puquios" con la sangre caliente del animal. Alimentos, chicha y coca complementan el "pago".
Después del "pago", los auquis vienen limpiando el antiquísimo canal: Es el “Yarqa hasphy”(“acequia haciendo”), cumpliendo ceremonias que solamente ellos saben hacer (pues se trata de rituales secretos). Traen el agua nueva para sus tierras y justamente este sábado 11 de setiembre el barrio de Collana de Puquio celebraba el ingreso del agua hasta la comunidad.
Todo el pueblo salió hasta un lugar especial. Los danzantes de tijeras entran en contrapunto, los"llamichus" se pasean entre la gente haciendo bromas y haciendo beber trago. Los "llamichus" son jóvenes y niños que ponen orden en la fiesta, hacen beber alcohol a la gente y cuentan chistes. Son -al mismo tiempo- disciplinarios, bufones y promotores de la alegría popular.
Aparece un "nakaj" o “el matador” (representando a los conquistadores españoles). Con su cara teñida de negro, irrumpe entre las gentes que lo reciben con pifias y empujones. Vienen los"llamichus" para correr al "nakaj". Los danzantes de tijeras ríen en contrapunto de movimientos y de bebidas alcohólicas (chupadera), al ritmo del violín y del arpa.
De repente, la gente se pone de pie y se alborota: ¡aparecen los auquis! ¡viene el agua! Los "llamichus" hacen sonar sus "huaracas" (hondas) y latas de adorno. Gritan. Hablan en quechua. María Berrío me traduce lo que dicen: “Puriy, puriy, yacucha Noqaykuwan causay yacucha” ("agüita, agüita, camina, camina, vive con nosotros". Los campesinos y campesinas beben más. ¡Viene el agua! Para ellos, el AGUA es motivo de Fiesta. ¡No es un “vacilón”, sino es VIDA, tiene vida y trae vida!
Los Auquis se encuentran con su Pueblo, mientras el agua nueva corre por la acequia. Los Auquis toman varios tipos de bebidas. Antes de beber rocían parte del alcohol en el agua que discurre en la acequia. Al mismo tiempo, se coloca la flor de la retama en las acequias. Hay un delirio generalizado. Casi todos hablan en quechua y le cantan al agua.
Todos beben licor, pero haciendo "pago" al agua. Me invitan chicha de ayrampo que es una variedad de tuna, o fruto del nopal de color rojo intenso que le da ese color y un sabor muy agradable a la bebida. Debo beber “chicha de ayrampito”; chicha de jora y cañazo. Tengo que hacer también "pago" a la Pachamama. Los "llamichus" se pasean haciendo sus gracias. Momentos centrales. Rocían al agua nueva con “llampu”, un polvo especial hecho de conchas de mar. Todo el pueblo está alegre. Cantan huaynos llenos de sentimiento. Mezcla de alegría, de llanto y de rabia. Beben, bailan y se empujan entre sí ¡Es la "fiesta del agua"!
LECCIÓN EDUCATIVA
En medio de la Fiesta, llamé a un “llamichu” y se identificó como un estudiante del Pedagógico. Le pregunté: ¿Por qué ustedes dicen que esto es un “vacilón”? Su respuesta me dejó sin respirar y con mucha preocupación. Me dijo:
- ¿Acaso ustedes los profesores no nos han enseñado que hay seres bióticos y abióticos? ¿Los cerros y los nevados no son seres abióticos? ¿Por qué decir, entonces, que el agua es un ser biótico? ¡Nuestros padres y abuelos son ignorantes, por eso, siguen creyendo que el cerro es un “apu” y que “el agua es vida”!
En realidad, el “llamichu” me estaba diciendo que la culpa inmediata de la pérdida de la identidad cultura en las “Fiesta del Agua” no era el imperialismo, ni los medios de comunicación, sino las enseñanzas cotidianas de los docentes.
Son las 4.30 pm. Debo regresar a Puquio porque a las 6pm sale el "Ómnibus Sánchez" que regresa a Lima. Retorno en un "Moto-taxi". Impresionado y a la vez cuestionado en mis creencias. Me surgen interrogantes como estas:
- ¿Qué preservar de estas creencias y manifestaciones culturales, si tienen como base que "el agua vive" y que son los "apus" o dioses de las montañas quienes nos dan el agua?
- ¿Qué preservar de todo esto cuando las bases científicas nos dicen otra cosa, respecto a que el agua es un ser abiótico y que los cerros son pura naturaleza?
- Si los cerros son “apus” ¿cómo destruir a estos Dioses del Pueblo, cuando se descubre que allí hay minerales?
- ¿La educación al enseñar lo que es "científicamente" el agua y los cerros no carcomen los cimientos de estas creencias ancestrales?
- ¿Cómo conjugar una propuesta educativa que al mismo tiempo desarrolle ciencia y tecnología en nuestro Pueblo, sin que por ello minimice la identidad cultural? ¿Pero no estamos juzgando todo esto con paradigmas occidentales de "ciencia y tecnología"?
RESULTADOS DESASTROSOS EN LA EVALUACIÓN DE ESTUDIANTES: ¿FRACASO DE LOS MÉDICOS O DE LA MEDICINA?
La semana pasada, la Ministra de Educación Patricia Salas informó acerca de los resultados de la última Evaluación Censal de Estudiantes 2011 (ECE 2011). En ella, se evidenciaba que las alternativas del anterior Gobierno, no generaban soluciones sostenidas en el mejoramiento de la educación peruana. Los grupos que postularon las recetas y la misma medicina se pusieron en cuestión.
CONSTACIONES DE ECE
2011
1. La Evaluación
Censal de Estudiantes del año pasado se realizó entre el 29 y 30 noviembre
2011, al 94% de instituciones educativas del país. Buscaba establecer los
aprendizajes logrados por estudiantes del 2º Grado de Educación Primaria, en
Matemática (uso de los números y operaciones para resolver problemas) y
Comunicaciones (comprensión lectora). En el caso de estudiantes amazónicos y
andinos de EIB, la evaluación se aplicó en el 4º Grado.
2. En relación a la comprensión
lectora, las principales constataciones de ECE 2011 son las siguientes:
ü El crecimiento en
los aprendizajes prácticamente se ha estancado. En el año 2010, arribó al nivel
esperado, solamente un 28.7% de estudiantes y en el 2011, apenas subió al
29.8%;
ü La brecha Urbano –
Rural ha crecido. Mientras el porcentaje de estudiantes urbanos que logran
aprendizajes aceptables ha subido ligeramente del 2010 al 2011 (del 35.5% al
36.3%), el porcentaje de estudiantes de área rural ha decrecido (del 7.6% al
5.8%). Para el 2010, la brecha fue de 27.9%; para el 2011, ella fue del 30.5%;
ü La brecha Público –
Privado ha tenido un ligero ensanchamiento a favor de los
estudiantes del Sector Privado (25.8% en el 2010 y 27.30% en el 2011).
ü Las Regiones con
mejores logros son: Moquegua, Arequipa, Tacna, Lima Metropolitana y Callao. Las
que obtienen peores resultados son: Loreto, Huancavelica, Apurímac, Huánuco y
Ucayali
ü La comprensión
lectora en castellano de los estudiantes de pueblos originarios
–como era de esperarse- está muy por debajo de los demás estudiantes. Por
ejemplo, solamente un 1.2% de los estudiantes Shipibos obtiene aprendizajes
aceptables.
3. En relación a matemática, las
principales constataciones de ECE 2011 son:
o
También el crecimiento en los aprendizajes prácticamente se ha estancado.
En el 2010 un 13.8% de estudiantes tuvo un logro aceptable, en el 2011 decreció
ligeramente al 13.2%;
o
Se ha ensanchado el porcentaje de diferencia en logros de aprendizaje
entre estudiantes Urbano – Rural, a favor de los urbanos. En el 2010, la
diferencia fue de 10.6%, en el 2011 subió a 12.1;
o
Hay un estancamiento en los logros de aprendizaje en instituciones
educativas públicas y una caída en las instituciones particulares.
o
Las Regiones con mejores logros en matemática son: Moquegua, Tacna,
Arequipa, Ica y Lima Metropolitana. Están a la zaga: Loreto, Ucayali, Apurímac,
Huánuco y Huancavelica.
o
Importa destacar que –en matemática- los estudiantes de instituciones
educativas privadas ubicadas en sectores populares obtienen inferiores logros
de aprendizaje que los que estudian en instituciones educativas estatales.
4. Por lo expuesto
queda claro que el logro en matemática está muy debajo que en el de comprensión
lectora; la brecha urbano-rural se ha incrementado; la brecha público-privado
permanece igual Las regiones que aumentaron el porcentaje de estudiantes con
logros aceptables en Comunicaciones son: Moquegua, Lima Provincias y Callao; en
Matemática: Moquegua, Amazonas y Junín.
5. En resumen –tomando
como referencia el rendimiento en dos áreas curriculares- se manifiesta que la
crisis de la educación peruana no sale del fondo del pozo.
PRIMER FRACASO: LOS
MÉDICOS Y LA MEDICINA
6. La crisis
(enfermedad) de le educación peruana no es reciente. Por el
año 2002, hubo una Junta Médica en el Consejo Nacional de Educación (CNE) que
deliberó por unos cinco años y determinó un tratamiento para la paciente con
gangrena generalizada: ¡El Proyecto Educativo Nacional al 2021! No era una
receta focalizada, sino integral, puesto que la enfermedad era
generalizada.
7. Algunos médicos que
estuvieron en la Junta aconsejaron otra cosa. Plantearon un
tratamiento focalizado y alternativo: moratoria curricular (comenzar atacando
las limitaciones estudiantiles en lecto escritura y en matemática);
municipalización de la educación; nueva ley de Carrera Pública Magisterial;
nada da aumentos al magisterio que no estuviese en la nueva ley de CPM; nuevo
Diseño Curricular Nacional (DCN), a pesar que la Junta Médica (CNE) había
previsto en el PEN un Marco Curricular de alcance nacional y Proyectos
Curriculares Regionales; presupuesto para educación, no en función al Producto
Bruto Interno (PBI), sino en relación al costo unitario por estudiante; etc.
8. En realidad, los
especialistas de educación que dieron sus recomendaciones al margen del CNE
vienen orientando la educación peruana desde la década del 90. Ellos se
reciclan de acuerdo a los cambiantes Gobiernos (alguno de ellos, inclusive ha
llegado a ser vice ministro de educación durante un largo período). Ellos han
sido médicos que han venido dando recetas para la enfermedad de la educación
peruana, en los últimos tiempos. Ellos han fracasado; pero siguen ahora dando
recomendaciones como críticos de las medidas que ellos mismos sugirieron o
decidieron.
SEGUNDO FRACASO: LA
MORATORIA CURRICULAR
9. En el Perú –a
contra pelo de lo que señala un enfoque holístico del proceso formativo de los
estudiantes- se priorizó la enseñanza de la lecto escritura y de la matemática.
Se pensó que los aprendizajes de estas áreas curriculares eran prerrequisito
para avanzar en las demás. Alguien denominó a este proceso “moratoria
curricular”.
10. La
justificación de esta focalización (cierre de campo) en esas dos
áreas curriculares tuvo medidas escandalosas. Se hizo y sigue haciendo
evaluaciones a los estudiantes en esos dos campos y obviamente los resultados
no serán que andan mal en ciencia, ciudadanía, interculturalidad u otro campo
No evaluado. Los resultados arrojarán datos sobre el objeto focalizado de
estudio (evaluación).
11. Es más –a partir de
los malos resultados en lecto escritura y matemática- se hizo evaluaciones a
los docentes sobre lo mismo. ¡Y también los resultados tuvieron que ver con el
cierre de campo establecido! ¡Qué maravilla! Con este descubrimiento y desde un
enfoque centralizado los docentes fueron capacitados en lecto escritura y matemática.
12. Ahora, los
resultados de ECE-2011 están evidenciando que la moratoria curricular también
ha fracasado. Los estudiantes tienen aprendizajes concretos y en la realidad
todas las disciplinas interactúan entre sí. Los estudiantes comienzan teniendo
aprendizajes globalizados, principalmente en educación inicial y primaria. Los
niveles de especialización en el campo formativo se van adquiriendo
paulatinamente en educación secundaria y superior.
TERCER FRACASO:
FOCALIZACIÓN MAGISTERIAL
13. Los resultados de
la un Sistema Educativo que asume la educación como derecho, tienen que ver
con: (a) Cobertura total y sostenida; (b) Calidad en rendimientos, en procesos
formativos internos y en desempeños; (c) Pertinencia de lo que se aprende
a la afirmación cultural y al desarrollo socio-económico de las regiones y del
país; y (d) Equidad en las enseñanzas y en los aprendizajes para las diversidad
de pueblos: en área urbana y rural; hombres y mujeres; castellano hablantes y
hablantes de lenguas originarias; blancos, negros o mestizos; creyentes o no
creyentes, etc.
14. Creer que el
logro de esos resultados se garantiza haciendo cambios priorizados en el
“factor docente” resulta una miopía. Pues venimos de un Gobierno que mermó la
confianza en el magisterio nacional, atacó al SUTEP y tuvo una nefasta política
magisterial. La falta de postulantes para seguir la carrera docente, así como
la merma en la autoestima del magisterio nacional y los problemas de clima
institucional tienen que ver con todo esto.
15. Las políticas
magisteriales son importantes, pero sin llegar al absurdo de asumir que ellas
“per se” determinarán el despegue de la educación nacional. Esta focalización
seguida en el último decenio también ha fracasado.
miércoles, 4 de abril de 2012
Inclusión social y educación, aportes necesarios ¿a dónde apunta el gobierno?
Foto. Ministerio de Educación
En su mensaje ante el Congreso de la República, al asumir la Presidencia, Ollanta Humala expresó que la política general julio 2011 – julio 2016 se caracterizará por adoptar un modelo propio de crecimiento económico con inclusión social, estabilidad y democracia; con un Estado promotor del crecimiento que prioriza la educación, salud y nutrición infantil. Como parte de esta política se ha creado el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, responsable de articular los programas sociales.
El diagnóstico asociado a los desafíos que plantea la inclusión social revela las dramáticas condiciones en las que vive un mayoritario sector de nuestra población[1]:
- Hay 5,6 millones de pobres en la zona rural, de los cuales 2,5 millones son pobres extremos.
- En aproximadamente 1.000 distritos la pobreza supera el 50%, y entre ellos en cerca de 400 distritos la pobreza afecta a más del 80% de la población.
- El 31% de los niños de uno u otro sexo en zonas rurales está desnutrido.
- El 59% de los hogares rurales no tiene acceso a agua potable, el 56% no cuenta con servicios higiénicos y el 40% no presenta electricidad.
- El 90,6% de los niños de uno u otro sexo de segundo grado de primaria no logra las competencias suficientes en matemáticas.
- Se calcula S/. 1.000 millones en pérdidas por filtraciones en programas sociales.
La magnitud del déficit es tan grande que se precisan esfuerzos ambiciosos pero factibles de realizar. Es la razón por la que una de las principales medidas del gobierno ha sido “repriorizar” los recursos presupuestarios en función a los sectores más importantes del país. Por ello, en relación al 2011, el presupuesto público del próximo año se incrementará en 15.5% para Educación, 11.3% para Salud y 16.8% para Orden Púbico y Seguridad Ciudadana. Llegar a esos incrementos del presupuesto constituye un hito sin precedente; el reto está en su ejecución y en la calidad de la inversión que se haga.
La estrategia de inclusión social opta por establecer prioridades a partir del grado de vulnerabilidad de la población tratando de reducir el nivel de las desigualdades sociales. Hasta el 2016 se espera alcanzar las siguientes metas[2]:
- Virtual eliminación de la desnutrición crónica infantil en niños.
- Reducción de la mortalidad infantil de 11 a 5 por cada mil nacidos vivos.
- Universalización de la educación inicial a nivel de jardín, de 3 a 5 años.
- Incremento del acceso de los hogares rurales a electricidad en 40%, llegando al 85%.
- Incremento de la cobertura de hogares rurales con servicios de letrinas en 38%, llegando al 60%.
- Incremento de la cobertura de 92% en agua y 88% en saneamiento en el área urbana, así como el 57% y el 45 % en el área rural.
- Incremento de la cobertura de centros poblados rurales con acceso a servicios de voz en 50% llegando al 77%.
- Incremento de la cobertura de centros poblados rurales con acceso a servicios de internet en 54%, llegando al 61%.
Desafíos de las políticas de inclusión en Educación
La niñez aparece en el primer plano de prioridades procurando asegurar que todos los niños tengan iguales oportunidades de acceso a salud básica y a una educación básica de calidad. Cuna Más, dirigido a niños de 0 a 2 años se aplicará gradualmente, hasta su universalización en el 2016, en 800 distritos de pobreza extrema del país en los que trabaja el Programa Juntos. Del mismo modo, se ha programado universalizar la educación inicial para niños de 3 a 5 años, en los 800 distritos mencionados, en jardines de la infancia. Como parte de la política social, los paquetes educativos irán de la mano con metas complementarias; en este caso, eliminar virtualmente la desnutrición crónica infantil, reducir la mortalidad en niños de 11 a 5 por mil nacidos vivos e implementar el Sistema de Atención Móvil de Urgencia para la atender y trasladar casos de emergencia a las ciudades y ofrecer atención primaria de la salud en distritos pobres y alejados.
El segundo sector prioritario en las políticas de inclusión social son los jóvenes. El objetivo es que todos ellos cuenten con oportunidades de acceso a educación superior o técnica. En la educación básica, el Presidente Humala ha ofrecido hacer los esfuerzos necesarios para que en todo el sistema educativo se instaure la jornada de 8 horas de estudio; asimismo, incentivar la cultura del deporte y la recreación, potenciando las competencias interescolares en el campo de la cultura y las disciplinas deportivas. Por su parte, la ministra de Educación apunta su mirada a la calidad de los servicios y resultados que obtienen los estudiantes en escuelas ubicadas en áreas rurales en las cuales se plantea organizar centros de recursos en red y un sistema de acompañamiento pedagógico y de gestión con énfasis en la atención de aulas multigrado. Las metas al 2016 son elevar los rendimientos satisfactorios de los alumnos de 2º grado de 7.6% al 40% en lectura y del 5.8% al 30% en matemáticas; asimismo, organizar las 1 320 redes educativas propuestas por el Consejo Nacional de Educación. En dichas redes funcionará un modelo de gestión educativa móvil así como equipos también móviles para atender en esas redes las necesidades de salud, justicia, seguridad y nutrición.
Para expandir las oportunidades y mejorar la calidad de la educación superior, la propuesta es organizar, aprovechando iniciativas existentes, el programa ‘Beca 18’. Con él se busca que los jóvenes de bajos recursos económicos y con alto rendimiento escolar puedan continuar sus estudios de nivel superior en instituciones de enseñanza universitaria o tecnológica superior públicas y/o privadas.
Reforzar el sistema de acreditación de universidades se considera una condición para mejorar la calidad del sistema universitario; este sistema debe hacer frente a la proliferación de estas instituciones y establecer un riguroso procedimiento nacional para el otorgamiento de títulos a nombre de la Nación, los que solo deberían darse por universidades e institutos de Educación Superior debidamente acreditados. Hay que destacar, sin embargo, que para los empleadores, más que el título profesional tiene valor creciente la calidad de la institución donde el egresado de la educación superior cursó sus estudios. Adicionalmente se tiene previsto vincular la educación tecnológica a especializaciones productivas y de servicios.
Gestión para el éxito de las políticas
Los impactos de la crisis internacional afectarán nuestras perspectivas de crecimiento económico, pues inciden en la desaceleración del crecimiento económico mundial expresado básicamente en la reducción del volumen y precios de exportaciones y un posible aumento del costo de las fuentes de financiamiento internacional. La economía nacional tendría un menor principalmente debido una retracción de la inversión privada, la caída de la producción para la exportación y una menor recaudación fiscal[3].
Aún las características de este entorno económico, la oportunidad que tiene el sector educación de revertir parte de los problemas que afectan su calidad, equidad y eficiencia son grandes. El presupuesto tiene la perspectiva de lograr incrementos importantes en los siguientes años, a lo que se suma que la tasa de crecimiento de la población en edad escolar tiende a estacionarse, e incluso, a disminuir.
Por tanto, aunque siempre insuficientes, los recursos presupuestarios no serían el principal problema de la inclusión en educación. El problema está en la capacidad de gestión para identificar y ejecutar proyectos de alto costo beneficio y la capacidad para invertir con eficiencia todo el incremento de recursos que se asigna al sector.
En años recientes el sector educación perdió liderazgo frente a las regiones; en los profesores hay descontento por diversos motivos: los que están en el régimen de la Ley del Profesorado no tienen aumentos de remuneraciones desde el 2005 y a muchos de los que están en la Ley de Carrera Pública Magisterial no les pagan las asignaciones que les corresponde o se les ha reducido la jornada de trabajo, consecuentemente el sueldo, como es el caso de las profesoras de educación inicial. De otro lado, actuar en zonas de difícil acceso como las priorizadas para ser atendidas requiere de sistemas administrativos que funcionen óptimamente; es el caso de los sistemas de selección, reasignación e incentivos al personal, de distribución de materiales y equipamiento, de monitoreo y rendición de cuentas. También requiere la transferencia de ciertos niveles de autonomía para adaptar y enfrentar problemas propios de la realidad concreta en la que se actúa. No ser eficiente en esos sistemas y modalidades de trabajo, como no solucionar los problemas remunerativos de un sector como las profesoras de educación inicial y de los que trabajan en áreas rurales puede ser una traba que actúe negativamente en el cumplimiento de las metas que directamente tienen que ver con el éxito de las políticas de inclusión.
Habrá que revisar el alcance y beneficio de algunas de las medidas de inclusión. Es el caso de la jornada de ocho horas en los centros de educación básica, cuyos costos son considerables y en donde la experiencia internacional muestra los riesgos de fracaso si no hay de por medio una oferta de formación en las horas adicionales que no satisfaga las expectativas de los estudiantes. Por lo general la recomendación que surge de la evaluación de estas experiencias es que se requiere un tipo de profesor diferente al de la jornada regular. Otro programa que tendría que ser cuidadosamente planificado es Beca 18, donde la meta de cinco mil beneficiados a la vez por año enfrenta la dificultad de contar con el número suficiente de instituciones de formación capaces de atender estas metas: ¿cómo identificarlas y seleccionarlas? La acreditación sería el mecanismo adecuado, no obstante, su puesta en marcha todavía no tiene una fecha de inicio.
Un aspecto positivo en el planteamiento de las políticas de inclusión es el incremento de la cobertura de la modalidad del presupuesto por resultados en educación y los esfuerzos que se realizan por reducir las filtraciones y mejorar la focalización del gasto público. También es una medida alentadora la intención del Ministerio de Educación de aprovechar experiencias y validadas de ejecución de políticas clave en campos como la docencia y la educación rural. En este último caso, el interés que se tiene de avanzar en una alianza con Colombia donde desde hace varias décadas se ejecuta el Programa Escuela Nueva. Es una experiencia de gran éxito, no solo en ese país sino en otros países donde se la ha transferido. De concretarse esta colaboración se habrá dado un paso positivo en el enfrentamiento de los problemas de la educación en áreas rurales.
Ciertamente que los gastos de funcionamiento, en especial los de pago de remuneraciones, llegan a contar con altos niveles de ejecución presupuestal, no así los relativos a inversiones. Contar con proyectos cuya programación llegue a niveles de concreción suficientemente específicos, destrabar normas y procedimientos que retrasan las decisiones de ejecución de medidas y gastos, contar con un excelente sistema de información, así como tener personal con suficiente capacidad gerencial será indispensable si no se quiere seguir la tendencia de registrar niveles de ejecución de las inversiones que apenas llegan al 50% del total asignado para el año.
[1] Gobierno del Perú. Perú en cien días de gobierno.
[2] Presentación del Presidente del Consejo de Ministros ante el Congreso de la República. 25 Agosto, 2011.
[3] Miguel de Castilla, Ministro de Economía y Finanzas. Presentación ante la Comisión de Presupuesto del Congreso de la República. Agosto 2011.
http://blogs.educared.org/politicasdeeducacionenelperu/2012/03/29/inclusion-social-y-educacion-aportes-necesarios-%c2%bfa-donde-apunta-el-gobierno/#more-982
jueves, 29 de marzo de 2012
MARCA SATIPO - 2012 PARA EL MUNDO
SATIPO YA TIENE SU MARCA PARA EL MUNDO
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SATIPO
La ciudad de Satipo se ubica en la margen izquierda del río Satipo y en la parte oriental de la Región Junín a 440 km. al este de Lima.
La población provincial de Satipo es de 94,250 habitantes (49,781 hombres y 44,469 mujeres), repartidos en sus 8 distritos; la población distrital es de 23,605 habitantes (12,160 hombres y 11,445 mujeres), todos estas cifras según el Censo Poblacional y de Vivienda del año 1993.
Se encuentra a 632 msnm variando los pisos ecológicos de la provincia desde 400 msnm. de Puerto Prado (Río Tambo) hasta los 1400 msnm. de Mariposa (Pampa Hermosa). Abarca una superficie de 19,219.48 km2, el 43.5% de la región Junín. Está conformada por los valles que forman los ríos: Satipo, Ene, Perené, Tambo y Pangoa.
El 18 de setiembre de 1940, mediante Ley 9171, promulgada por el presidente Manuel Prado, se creó el distrito de Satipo como parte de la provincia de Jauja. El 26 de marzo de 1965, en el gobierno del Presidente Fernando Belaúnde y mediante Ley 15481, adquiere la categoría de provincia; contando con 8 distritos y siendo la más extensa del departamento de Junín.
La principal actividad económica radica en la producción de café, cacao y diversos frutales, como el plátano, la papaya y principalmente la naranja, siendo considerados como los de mejor calidad del Perú.
Desde su inicio en las vertientes orientales de los Andes, la vegetación tropical domina el paisaje, extendiéndose ininterrumpidamente a lo largo del llano amazónico. Poseedora de una extraordinaria riqueza natural, es una tierra de bosques y ríos serpenteantes que sirven como vía de comunicación entre los pueblos que la habitan.
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Por Paulo César Samaniego Gavino
ANÁLISIS DE ILIADA- (TRIPTICO)
HOMERO - LA ILIADA
Generalidades:
Epoca: Lit. Antigua Occidental.
Corriente Literaria: El Clasicismo.
Género Literario: Épico Narrativo.
Especie Literaria: Epopeya.
Nombre Verdadero: Melesígenes.
Calificativo: Padre de la épica occidental. Considerado: Genio de
Análisis de la obra la Iliada
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Por: Paulo Samaniego Gavino
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